本报讯（记者李倩）体育竞技活动可以强身健体，但也有一定风险性。参与者之间合理碰撞造成伤害，谁担责？学校作为活动的组织者，又该负哪些责任？近日，宝坻区人民法院适用民法典“自甘风险”规定，对一起因足球比赛中意外受伤而引发的民事赔偿案件进行开庭审理并依法宣判。
小于和小张均为某学院学生，在参加学院组织的足球联赛时，二人作为球员分别代表各自球队出赛。二人在抢断球时发生身体接触，致小于腿部受伤，小于当日被同学送医就诊。学院就此次足球联赛成立了专门的组织机构，发布过相关赛事规程，小于也签署过《足球联赛承诺书》。赛事进行过程中，学院为参赛选手准备了应急药物，但未在现场安排医务人员，亦未安排小于就医。而后，小于将小张和学院起诉至法院，要求二被告赔偿医疗费、护理费、营养费、交通费共计2万余元。
法院经审理认为，足球运动具有群体性、对抗性及人身危险性，出现人身伤害事件属于正常现象，应在意料之中。小于作为完全民事行为能力主体，在参加比赛时应当预测到存在的风险，并自愿承担。小于未能提交证据证明，小张在与其发生冲撞的过程中存在违反体育规则的行为，因此应当认定，二者之间的碰撞属于合理冲撞。小张对于损害结果不存在故意或重大过失，不构成侵权，不应承担赔偿责任。学院作为足球比赛的组织者、承办者，应保障突发事件发生后及时合理安排救助，但小于受伤后，学院并未安排就医等事宜。作为特殊责任主体，学院未尽到足够的安全保障义务，应承担相应赔偿责任。故判决，学院对小于的损失承担15%的赔偿责任。
《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条规定，自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任；但是，其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。第一千一百九十八条规定：宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
法官提醒，文体活动参加者在参加活动之前，应充分了解活动的形式和特点，全面考察活动组织者的安全保障能力，并结合自身身体情况，合理预估风险，决定是否参加活动。在活动中，应增强自我保护意识，妥善采取安全保护措施，避免发生危险。同时，活动中要尽到注意义务，遵守规则，避免造成损害，若对损害的发生存在故意或者重大过失，则需承担赔偿责任。文体活动组织者要充分履行谨慎注意义务和安全保障义务。为避免产生纠纷时责任不明，可以书面形式告知参加者此项活动隐含的风险和可能的损害结果，必要时可要求参加者签署相关书面文件。可利用第三方转移风险，比如由参加者购买保险或组织者赠送保险等方式，以保障风险发生后的经济补偿。总之，要充分做好风险防范和安全保障措施，愉快地享受运动的乐趣。
来源： 今晚网
记者陈永报道
除了职业联赛层面的新政，中国足协还在国家队和青训层面加强了要求，其中青训的保护措施可谓非常到位，而国家队层面则是把冲击卡塔尔世界杯当成了攻坚战，而对国脚们的要求，除了要求签署承诺书之外，更要求各俱乐部组成的备战督导团，与俱乐部签订支持国家队备战公约。
亮点：1，高度重视2022世界杯备战；2，2022世界杯扔有望扩军；3，思想为先，签订为国征战承诺书；4，举国体系，俱乐部签订支持国家队公约；5，薪酬帽，国家队队员上浮20%。
12月20日下午，国家体育总局副局长、党组成员、中国足协党委书记杜兆才进行了专题讲话，其中最后一个篇章便是国家队建设——《瞄准时间节点，为2022年世界杯全力打造能征善战、作风优良的国家队》，核心内容就是以2022世界杯为节点，全面促进国家队各项建设。
（一）相关内容：
打好卡塔尔世界杯出线这一攻坚战。2022年，也是国家层面的重要节点。
（二）关键解读：
中国足协高度重视2022世界杯的备战，而且提高到了极为关键的地位。客观来讲，按照中国足球目前的实力，要想2022世界杯出线，需要做得工作非常非常多，而且极为艰巨，中国足协目前所做的工作就是凝聚一切力量，保证国家队的备战，同时保证国家队的比赛质量。
非常关键的一点是，2022世界杯最后的参赛球队数量仍旧没有完全确定，到目前为止，2022世界杯仍旧有扩军的可能性，最后敲定日期可能是2019年的3月份，彼时距离2022年世界杯预选赛资格赛仅有半年时间。
如果2022世界杯能够扩军，中国国家队进军卡塔尔世界杯的可能性大幅度增加。
（一）相关内容：
坚持思想建队、精神建队、规矩治队，大力加强国家队管理和作风建设，建立国家队准入制度，签署为国征战承诺书，引导国家队队员牢固树立为国争光的崇高使命和为国家荣誉而战的奋斗精神，不断增强他们的使命感、责任感和荣誉感。
（二）关键解读：
国家队的比赛作风一直是球迷关注的焦点，签署为国征战承诺书，尽管此前遭受了一定的反对，国外似乎也很难找到类似的案例，但在当前的环境（国家队队员比赛欲望不强）下，类似的措施其实也并不让人意外。
（一）相关内容：
坚持科学的“三从一大”训练原则，坚持赛练结合、实战练兵，加大赴海外拉练和比赛力度。研究建立国家队科学系统的训练监控评估体系，加强对国家队球员的日常督训工作，做到专人负责、全程监控、跟踪管理、个性化培养。
（二）关键解读：
“三从一大”是一个科学的训练原则，从难、从严、从实战出发，坚持大运动量训练。只不过此前遭受了一些误解，而且在实施“三从一大”训练的时候，也确实出现了看似“三从一大”，但实际上违背训练规律的事情，比如，为了坚持大运动量训练，甚至出现在水泥地上跑步的现象，还有过于看重大运动量训练，而忘了从严，从难，从实战才是基础。目前，很多不合理的训练方式造成球员膝盖、跟腱重大的伤病，这实际上未必是完全符合“三从一大”规律的，也是需要中国足协尽力避免的。
（一）相关内容：
成立由俱乐部投资人组成的备战督导团，与俱乐部签订支持国家队备战公约，坚持国家利益至上，统一思想，凝聚共识，众志成城，共同打好卡塔尔世界杯出线这一攻坚战。
李毓毅在接受采访时表示：“中国足协今年调查了37家俱乐部，形成了5点共识：首先大家都感觉做出改革方案治理是必要的；第二，俱乐部有很大的责任是要推动国家队进入世界杯；第三，方案的推出是大家商量一个过程；第四，凡是不诚信就要受处罚，中国足协要担任监督的角色；第五，进一步来加强局部管理，把延伸都做好。”
（二）关键解读：
成立由俱乐部投资人组成的备战督导团，与俱乐部签订支持国家队备战公约，这是一项新的举措，但这一点需要俱乐部自发地去支持国家队建设，实际上，俱乐部和国家队很多时候被当成矛盾的双方，目前其实是尽力化解这种矛盾，尤其是四个帽子的推出，其实也是遏制泡沫化，以解决球员为国家队出战欲望不强的问题。
相关规定：
国脚薪酬20%上浮：参加2019年亚洲杯、2022年卡塔尔世界杯预选赛的国家队队员上浮20%。
因“四个帽子”篇已经解读过这个话题，此处不再赘述。
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