7月24日，北京足协发布了《2020年第37届北京晚报百队杯足球赛竞赛规程》。受疫情影响，该规程中暂未发布具体竞赛时间及比赛场地信息。百队杯组委会表示，相关信息将根据科学防控、精准防控的要求精心安排，一旦确定之后，将第一时间通知各报名球队。
第37届北京晚报百队杯暂时取消八人制比赛，所有球队都只进行五人制比赛。本市所有适龄青少年均可自由组队参赛，每队可报名队员6至10人。全场比赛时间为30分钟，上、下半场各15分钟，中场休息不超过5分钟，使用北京市足球运动协会指定的4号比赛用球。
如果您对报名参加本届百队杯还有什么疑问，请仔细阅读此竞赛规程。
《2020年第37届北京晚报百队杯足球赛竞赛规程》
一、竞赛时间
2020年8月中旬举行，具体时间另行通知。
二、比赛场地
根据各年龄组报名情况，由组委会指定场地进行比赛。
三、竞赛分组
高考男子组（2001年9月1日至2002年12月31日出生）
高考女子组（2001年9月1日至2002年12月31日出生）
U17男子组（2003年1月1日至2004年12月31日出生）
U17女子组（2003年1月1日至2004年12月31日出生）
U15男子组（2005年1月1日至2006年12月31日出生）
U15女子组（2005年1月1日至2006年12月31日出生）
U13男子组（2007年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2008年1月1日至12月31日出生的球员。）
U13女子组（2007年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2008年1月1日至12月31日出生的球员。）
U12男女混合组（2008年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2009年1月1日至12月31日出生的球员。）
U11男女混合组（2009年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2010年1月1日至12月31日出生的球员。）
U10男女混合组（2010年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2011年1月1日至12月31日出生的球员。）
U9男女混合组（2011年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2012年1月1日至12月31日出生的球员。）
U8男女混合组（2012年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2013年1月1日至12月31日出生的球员。）
U7男女混合组（2013年1月1日至12月31日出生；每队可报不超过3名2014年1月1日至12月31日出生的球员。）
U6男女混合组（2014年1月1日至2016年8月31日出生）
四、报名办法及参赛资格
（一）报名从2020年7月24日9时开始至7月31日17时截止，逾期不再受理。
（二）本市所有适龄青少年均可自由组队参赛，每队报名队员6-10人。
（三）报名队员须具有良好的思想品德、身体健康，适合参加本项运动，每人只能代表一支队伍参加一个组别比赛，不得冒名顶替弄虚作假，一经发现核实后，取消该队比赛资格及全部比赛成绩。
（四）球队管理人员可报年龄在21岁（1999年12月31日以前出生）以上，具备良好的思想品德、身体健康的领队、教练员、翻译、队医、队务等在参赛期间的管理人员，报名人数2-5名。每场比赛球队报名中的管理人员至少1人、最多3人可以进入比赛场地，全权负责比赛期间的球队管理工作，以上信息经组委会确认后不得更改。每名管理人员，最多可以报名管理3支球队，但同一比赛时间段，只允许管理1支球队。
（五）球队名称应文明简洁，不得超过7个字（只包含汉字、英文字母、阿拉伯数字），不得更改队伍名称。
（六）球队人员信息保证真实有效，组委会将为所有参赛人员办理团体意外伤害保险，如被保险人信息与报名人员信息不符，后果自负。
（七）参赛球队须通过组委会指定百队杯足球赛报名系统http://baiduicup.com/或关注北京市足协官方微信公众号“百队杯”菜单窗口，进入指定网站在电脑端完成赛事报名。报名技术咨询电话，谢先生18601123764；竞赛规程咨询电话，010-63189341；咨询时间，7月24日至7月31日每日9:00-17:00。
（八）报名需提交以下信息
1.球队报名者须是球队管理人员，作为第一责任人，填写球队名称、球队联系电话或者管理人员手机号；
2.严格遵守北京市新型冠状病毒肺炎各项防控规定的报名参赛人员须提供中华人民共和国居民身份证原件（以下简称身份证）。
3.严格遵守北京市新型冠状病毒肺炎各项防控规定的港、澳地区人员须提供中华人民共和国港澳居民居住证或护照原件。
4.严格遵守北京市新型冠状病毒肺炎各项防控规定的台湾地区人员须提供中华人民共和国台湾居民居住证或护照原件。
5.严格遵守北京市新型冠状病毒肺炎各项防控规定的外籍人士须提供护照原件。
6.上传身份证正反面照片；如若上传中华人民共和国港澳居民居住证、中华人民共和国台湾居民居住证或护照，请填写参赛人员真实姓名、居住证号码、护照号码。
7.上传近期免冠电子版证件照。
8.整队资料填写完毕后再统一提交审核，审核合格后不得更改。
（九）报名审核成功后，如一个赛区内出现单个年龄组报名总队数过少或过多时，组委会有权进行赛区同年龄组合并或调整。
五、竞赛办法
（一）执行最新修订的《北京市足球运动协会纪律准则》等相关文件。
（二）各组别均采用五人制比赛，参照中国足协最新审定的《室内五人制足球竞赛规则》执行；守门员接同队队友回传球方式依据《十一人制足球竞赛规则》相关条款执行，但同时执行“4秒计时”规则。
（三）全场比赛时间为30分钟，上、下半场各15分钟，中场休息不超过5分钟；使用北京市足球运动协会指定的4号比赛用球。
（四）比赛分为两个阶段，第一阶段小组赛使用单循环赛制，根据各组别按照报名顺序结合同单位规避原则，采用网上抽签方式进行分组，小组前两名出线；第二阶段出线球队采用交叉淘汰赛，最终决出1-3名。
（五）计分和决定名次办法：
1.小组单循环比赛，每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分；积分多者名次列前。如果两队或两队以上积分相等，依次根据以下条件排列名次：
（1）积分相等队之间相互间比赛积分多者，名次列前；
（2）积分相等队之间相互间比赛的净胜球多者，名次列前；
（3）积分相等队之间相互间比赛的进球多者，名次列前；
（4）积分相等队在同一阶段比赛中总净胜球数多者，名此列前；
（5）积分相等队在同一阶段比赛中总进球数多者，名此列前；
（6）积分相等队在同一阶段比赛中获得红牌总数少者，名次列前；
（7）积分相等队在同一阶段比赛中获得黄牌总数少者，名次列前；
（8）如仍相同，以抽签方式决定名次。
2.第二阶段每场比赛须决出胜负，常规时间内打平则直接以踢球点球办法决出胜负。
3.踢球点球决胜时采用3+1的方式进行，直至决出比赛胜负。
六、比赛倒计时流程和有关规定
（一）赛前15分钟，报名参加本场比赛的所有队员及至少1名、最多3名管理人员，需持组委会确认的参赛证集体进入候场区域，携带本人报名时提交的证件、使用“北京健康宝”功能进行健康码查验，经“身份识别系统”核验后方可进入比赛场地。
（二）赛前10分钟，双方报名参加本场比赛的管理人员需签字并提交符合要求的上场队员名单，由当场执法裁判员再次逐一查验参赛报名表，核对红、黄牌记录，符合参赛条件后方可参加比赛。
（三）超过比赛开球时间5分钟，参赛队员少于3名或管理人员未到场，视为弃权，判对方参赛队3:0胜。
（四）比赛开始前，参赛队需现场向当场裁判组交纳1000元纪律保证金，比赛过程中无违规违纪问题，赛后将纪律保证金如数退还。若出现弄虚作假、冒名顶替等违规违纪情况，一经核实，立即取消全队成绩和比赛资格，并扣除纪律保证金1000元。
（五）参赛人员须服从组委会统一指挥和管理，按时参赛，遵守各项赛事规定，服从判罚，相互尊重。
（六）比赛过程中，队员出现身体不适等情况，球队管理人员须协助现场医务人员实施救护。
（七）如出现比赛弃权情况，则取消该队全部成绩。
（八）如因不可抗力等原因，导致场地无法进行比赛，由比赛监督报组委会研究决定。
（九）由于雷电、雾霾（橙色预警）等极端天气或其它原因而造成比赛中断、不能准时开始或者重新开始，应采取以下措施：
1.暂停比赛，等待比赛条件恢复后继续进行，但暂停时间不得超过15分钟，否则裁判应宣布本场比赛中断；
2.比赛暂停后15分钟内，当裁判员与比赛监督商议后，认定比赛可以恢复时，比赛队双方应服从裁判员的指令，迅速恢复比赛；
3.如裁判员与比赛监督商议后宣布本场比赛中断，当时的比赛成绩有效，须在24小时内选择场地补足本场比赛的剩余时间。
（十）只有符合报名要求及资质的1-3名管理人员和运动员有资格进入替补席区域。替补席和技术区域严禁吸烟。每场比赛进行中，替补席只能有1人（球队管理人员）站立指挥比赛。
（十一）在一场比赛中队员被裁判员出示红牌，或累计被裁判员出示2张黄牌，在本次赛事中每累计2张黄牌，自然停止下一场比赛。小组赛红黄牌一律带入交叉淘汰赛阶段比赛。
（十二）因红牌停赛或受纪律处罚被停赛的球员、球队管理人员，不得进入比赛场地和替补席。上述人员若不执行此条款，裁判员可中断比赛令其离开，如当事人不服从管理造成比赛在规定时间内无法恢复，该当事人及所属球队将受到相应的纪律处罚。
（十三）参赛球队赛前、赛后执行相互鞠躬礼仪。若不执行规定礼仪，纪律委员会将视情节做出相应的纪律处罚。
（十四）参赛队需自备颜色款式统一的比赛服、球袜，确保号码唯一、清晰。比赛中，队员须穿皮面的平底或碎钉足球鞋，佩戴护腿板，不得佩戴眼镜（足球项目运动眼镜除外）。队长须佩戴袖标。
七、录取名次及奖励办法
（一）各年龄组别录取前三名，若不足时减一录取。
（二）组委会将评选相关奖项并予以奖励。
（三）如发现队员任何资格问题，将取消该队全部比赛成绩，其他运动队名次不进行递补。
八、领队会另行通知
九、裁判监督及裁判人员
由北京市足球运动协会统一选派。
十、本规程解释权、修改权、补充权归组委会所有，其他未尽事宜，另行通知。
来源 北京日报客户端
记者 邓方佳
编辑：邓方佳
流程编辑 刘伟利
刘亚
核心看点
◆非法获取联赛主办权、转播权或在采购环节腐败等，已成为腐败重灾区。
◆足协人员向裁判“打招呼”、俱乐部买通裁判成为业内潜规则，严重影响足协公信力。
◆在足球领域系统性、塌方式腐败污染下，整个行业生态也随之恶化，部分国家队球员缺乏斗志，荣誉感、使命感不强，敢打敢拼的精神不足。
自2022年11月中国国家男子足球队原主教练李铁被查开始，包括中国足球协会原党委副书记、主席陈戌源，国家体育总局原副局长、中国足球协会原党委书记杜兆才等10余名中高层干部相继落马。
从足协领导层到具体业务部门，从一线“硕鼠”到背后“老虎”……这些触目惊心的事实发生在绿茵场内外每个角落，形成足球领域系统性、塌方式腐败。多位接受记者采访的专家均表示，中国足坛新一轮的反腐风暴仍在持续进行中，这是反腐败斗争攻坚战、持久战向行业延伸的一个缩影，也是对足坛乱象的一次“刮骨疗毒”式治理。
足球领域系统性、塌方式腐败
2024年全国两会期间，国家体育总局局长高志丹表示：“我们清醒地认识到，还有很多短板和不足亟待解决。体育各领域发展不均衡、不协调等老问题仍待破解，足球领域发生系统性、塌方式腐败，三大球成绩持续下滑，这些都与党中央要求和人民群众期待存在着明显的差距。”
“足球作为三大球类运动之一，其易腐环节在体育领域当中具有相当的代表性，影响力远超其他普通体育领域，其腐败问题触目惊心。”中国政法大学纪检监察学院副院长、教授施鹏鹏接受记者采访时表示。
“足球领域职务犯罪最大的特点就是群体性腐败，上下沆瀣一气、相隐庇护，系统内部主要领导岗位和关键部门负责人窝案、串案特征明显。”中国人民大学法学院教授、刑事法律科学研究中心副主任肖中华认为，实际上，在足协相关单位、系统内部管理人员范围内已呈现出“公开化”和“集体性”腐败。
记者梳理足球腐败案件发现，一些足协人员“靠足球吃足球”，将管理职权异化为谋取私利的工具。其中，中国足协原党委书记杜兆才、原主席陈戌源两人均因腐败问题被查处，可谓两个“一把手”带头。2024年3月26日，因非法收受他人给予的钱款共计8103万余元，陈戌源被法院以受贿罪一审判处无期徒刑。杜兆才涉嫌受贿案则由湖北省武汉市检察院提起公诉，目前已开庭，尚未宣判。
除了“一把手”带头腐败，班子成员也是“前腐后继”。从公开案件看，近些年来，中国足协多名副主席被查处。2010年，中国足协原副主席谢亚龙等人因受贿被查处；接任的于洪臣因非法收受他人给予的财物共计2254万余元，2024年3月被法院一审判处有期徒刑十三年；中国足协原副主席李毓毅则被检察机关指控非法收受他人给予的钱款共计1200万余元，目前已开庭，尚未宣判。
此外，中国足协职能部门，特别是“要害部门”成为腐败重灾区。比如，足协纪律委员会原主任王小平涉嫌严重违法被查，技术部原部长谭海涉嫌严重违纪违法被查，以及竞赛部原部长黄松因涉嫌受贿罪被公诉等。
李铁成为男足主教练的“保送”之路
“足球领域作为体育行业的重点领域，干部任用、球员选拔等环节的腐败问题较为突出。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示，比如任人唯亲、裙带关系，尤其因运动员、裁判员晋级选拔不透明等导致寻租现象严重。
最典型的要属李铁。2024年3月28日，湖北省咸宁市中级法院一审公开开庭审理了李铁案。检察机关指控：2019年至2021年，李铁利用担任中国国家男子足球选拔队主教练、中国国家男子足球队主教练职务上的便利或者职权、地位形成的便利条件，为相关单位和个人在球员入选国家队、赢得比赛、签约俱乐部等事项上提供帮助，非法收受他人给予的钱款共计5089万余元。
李铁通过金钱“保送”成为男足主教练的过程也被披露。在电视专题片《持续发力纵深推进》第四集《一体推进“三不腐”》中，李铁称：“我太想成为国家队的主教练了，所以就想了很多办法，找了很多人去请托。”2019年8月，武汉卓尔俱乐部及他本人向中国足协原主席陈戌源、足协原秘书长刘奕行贿300万元。
陈戌源是这样说的：“俱乐部给我送钱，跟我推荐，说李铁不错，主教练的职位能为他创造机会，创造平台。”趁着谈国家队建设的机会，李铁向刘奕行贿100万元，表示希望秘书长多支持，刘奕则回复，“没问题，铁子我肯定支持你”。
就这样，李铁通过层层行贿，被成功“保送”为国家队主教练。主教练是由金钱铺路，球员也随之成为谋私的砝码。在确认当选后，李铁与卓尔俱乐部签下一纸6000万元的合同，并将该俱乐部的4名球员选入国家队大名单。当看到名单时，卓尔俱乐部原董事长田旭东直言“脸是发红的”，“凭我们球员的能力，进不了，一个都进不了”。
“从主教练到球员，从干部任用到球员选拔，这些环节有法律法规、人事任用标准、人才选拔制度来规范，本该是足协干部、教练的‘紧箍咒’，但最后却成了他们设租敛财的‘护身符’。”施鹏鹏说，足协管理体制混乱，在干部提拔、调动和任免中尚未形成科学、规范的规章制度，这让“圈子文化”“山头主义”有了空间。
“开罚单的人”被“罚下”
“足球领域的腐败涉及运动员选用、比赛安排、赛事裁判、行业管理、人事任用以及其他有关方方面面。尤以比赛安排和赛事裁判较为突出，严重影响了中国足球事业发展。”肖中华说。
2023年3月24日，中国足协纪律委员会原主任王小平涉嫌严重违法被查。王小平曾在球迷群体中有着相当大的影响力，被称为“开罚单的人”、足坛“书法家”。这是因为比赛中有恶意犯规、不理智的违规行为等，都会被足协处罚，王小平在联赛罚单上最后签字。据媒体报道，王小平的“巅峰”时期是2017年，这一年他开了152张罚单，罚款高达350万元，这些处罚很大程度上影响了相关球队的联赛竞争力。
在北京廉政法治协同创新基地主任、首席专家彭新林看来，“开罚单的人”被“罚下”，可以说绿茵场很大程度上成了“交易场”。非法获取联赛主办权、转播权或在采购环节腐败等，已成为腐败重灾区。
董铮曾担任中超联赛有限责任公司原总经理、中国男足原主教练阿里汉的翻译、中国男足国家队赛事协调员、亚足联比赛监督等多个重要职位。经查，2014年到2021年，董铮非法收受贿赂共计38次2200余万元，包括媒体版权合作、足球赛事承办、赛事票务代理、场馆验收、商务运营管理、装备违规处罚、参赛费拨付、球员经纪等。2024年3月26日，法院一审以受贿罪判处董铮有期徒刑八年。
“赛事各个环节都可能成为权钱交易的筹码。比如在项目承揽和赛事举办等招标过程中，项目负责人利用职务上的便利和影响力收受贿赂和‘吃回扣’的现象屡见不鲜。”施鹏鹏表示，从联赛管理环节看，足协履行组织职能和监管职能，管办不分导致权力难以制约和监督，监督者难以成为合格的“守门员”。权力的过度集中，也使得足协成为围猎的重点对象。
花1400万元踢一场“必胜”的比赛
“天下苦假球比赛久矣。”全国人大常委会委员、全国人大宪法和法律委员会副主任委员、清华大学法学院院长周光权表示。
球迷心中的八连胜“冲超”奇迹，实际是金钱之手在背后操弄。2015年，李铁担任河北华夏幸福俱乐部主教练后，赛季最后八场打出了一波神奇的八连胜，使得华夏幸福俱乐部最终以一分优势领先竞争对手，“冲超”成功。但经调查，这个奇迹完全就是踢假球。例如赛季最后一场，华夏幸福必须胜或者平才能确保“冲超”，俱乐部为此砸下1400万元，跟深圳队俱乐部、主教练还有球员都“打了招呼”。
“在足球比赛中，公平性是非常重要的一部分，但足协人员向裁判‘打招呼’、俱乐部买通裁判却成为业内潜规则，严重影响足协公信力。”彭新林表示。比如，中国足协技术部原部长谭海曾4次拿到年度最佳裁判奖项，即“金哨奖”，但因涉嫌严重违法违纪，成为此次足坛反腐中第一个被带走的裁判。
一位中国足协官员向记者透露，许多球员从青少年时期就开始被操纵比赛踢假球，到了成年后又有利益推动，踢假球几乎成了行业“共识”，可以说足球行业从土壤上、基础上，第一粒纽扣就没系好。有足球俱乐部球员谈道，他15岁时，教练安排其第一次踢假球，赛后收到2000元；青年队教练还向其父亲要钱，不给就不让上场，自己也受污浊环境影响步入歧途。
“‘假球’‘赌球’‘吹黑哨’等现象的发生不仅仅是个别球员的问题，更是整个足球产业体系的病根所在，不仅损害了球迷的利益，也让足球这个运动本身失去了本应有的意义。”宋伟表示。
足球领域腐败导致行业生态恶化
“相较于传统的腐败犯罪，足球领域职务犯罪呈现出涉案金额巨大、腐败关系网络庞杂和传染速度快的特点。”施鹏鹏说，腐败分子大多身份复杂、社会关系庞杂，熟练掌握足球运动比赛规则和赛事监管规则，有熟悉和利用监管漏洞犯罪的先天优势，腐败手段逐渐朝着隐蔽化、数字化、专业化的方向发展。
在足球领域系统性、塌方式腐败污染下，整个行业生态也随之恶化，部分国家队球员缺乏斗志，荣誉感、使命感不强，敢打敢拼的精神不足。据媒体报道，2022年，国家队在世界杯预选赛对阵越南时，赛前中国足协为提振士气，将赢球奖金提高到600万元，但国家队最终仍1:3输球。
更甚的是，很多球员是酒吧、会所常客，吃喝嫖赌抽样样沾。一位中国足协官员向记者透露，足球的基层教练员大多有骂球员、抽烟喝酒的风气，自身队伍建设有问题，带出的球员也有不良习气。很多足球队员没有上过文化课也未受过思想道德教育。
多位专家均表示，中国足球带给球迷的失望太多，假球、黑哨、赌球成风，腐败问题正是最根本的原因之一。过去一年多时间里，中国足坛反腐风暴充分显示出此次并非“一阵风”，而是真的一查到底，真的坚决查处！
正如高志丹所说，建设体育强国要营造风清气正的良好环境，坚决惩治体育领域腐败，坚决打击“假赌黑”，大力整顿行业风气，持续净化体育生态，为体育强国建设奠定坚实的政治基础和保障。
来源： 检察日报
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