来源：人民网－人民日报海外版
上周末，2021-2022赛季欧洲足球五大联赛相继收官。英超联赛，曼城上演3球逆转，在与利物浦的竞争中保住了冠军宝座；效力于托特纳姆热刺的韩国球员孙兴慜荣膺射手王，创造了亚洲球员的新纪录。意甲联赛中，老牌劲旅AC米兰时隔11年再度问鼎，让很多看球多年的中国球迷直呼“青春回来了”。
欧洲联赛落幕，中超联赛将重燃战火——6月3日，新赛季的中超联赛将在大连、海口和梅州3个赛区以赛会制的方式举行。然而，联赛开赛进入倒计时之际，重庆两江竞技俱乐部却正式宣布退出中超联赛并停止运营。坚守中国顶级足球联赛17年的重庆足球，因俱乐部债务累加、股改不畅等原因黯然离场。
此前，针对职业俱乐部欠薪等问题，中国足协出台了分批次解决欠薪方案，期待俱乐部及球员共渡难关，但仍有俱乐部倒在了联赛的“开场哨”前。从国足止步12强赛，到职业俱乐部遭遇生存危机，中国足球的这一季隆冬格外漫长。2015年，《中国足球改革发展总体方案》对职业联赛、俱乐部、国家队建设等诸多环节提出明确要求，对进入低谷的中国足球来说，要想振兴，只有坚持改革一条路。
足球改革，要在制度落实上找准“场上角色”。中国足球改革发展涉及面广——“后场”需要青训机制、校园足球等夯实人才根基；“中场”需要职业联赛和俱乐部承前启后；“锋线”需要一支作风顽强、能征善战的国家队冲锋陷阵；“教练席”上需要一批懂足球、懂业务的管理团队运筹帷幄。从“球员”到“教练”的各级管理部门和各方参与者都需各司其职。例如，在职业联赛体系中，应尽快按照足改方案要求调整组建职业联赛理事会(职业联盟)，强化俱乐部的主观能动性；在青训发展中，应理顺校园足球与青训体系的对接，实现足球发展在体育和教育上的融合。足球改革进入“深水区”，更要在制度落实上打破利益壁垒、实现流畅配合。
足球改革，要在未来目标上分好“上下半场”。足改方案中，对中国足球改革近期、中期和远期目标提出了明确要求。对中国足球来说，未来发展应在足改目标的基础上认清轻重缓急，有序施策。短期来看，受金元泡沫破裂和疫情影响的职业联赛和俱乐部亟待激活，公众对足球发展的信心也需借此恢复。长远来看，青训体系的搭建、球员留洋渠道的打通等关涉中国足球长远发展的治本之策必须坚持。有了符合实际、目标靠谱的“上半场”，才能少些折腾，为后续调整坚定信心；有了着眼长远、分配合理的“下半场”，才能在面对阵痛时保持定力，直至取得比赛的胜利。
尽管欧洲五大联赛吸引了很多中国球迷，但国足与家乡俱乐部仍然是无数球迷心中牵挂的“主队”；尽管留洋球员数量同日韩等近邻相比差距巨大，但武磊、李磊等中国球员仍在海外努力打拼、开拓眼界……不辜负每一份热爱、不吝惜每一滴汗水，只要咬定青山不放松，坚持改革，中国足球的春天终会到来。
广州恒大对战豪门巴萨，女足“铿锵玫瑰”跻身世界杯八强。欢喜声中，《中国足球改革发展总体方案》推出后的首届足代会在海埂闭幕，备受关注。
会上传出消息，足改方案正逐步推进，长远规划目标确定：职业联赛组织、竞赛达到国际一流水平、打进世界杯16强……可谓“蓝图远大”。但中国足球积弊甚深，改革一声令下，就能就此一马平川？足代会似乎还没有让关心中国足球的人们看到实实在在的举措。
关注度最高的问题莫过于足协的“政事分开，管办分离”。早在08年奥运会之后便已提上日程的改革，却迟迟未见消息。足协与体育总局脱离，让“一套班子两块牌子”的模式成为历史，去行政化等于破釜沉舟。真正的市场化，就是要盘活联赛，改由市场来涵养足球运动。
那么中国足协何时能够彻底脱下官服、让足球按照市场规律转动？沉疴需要猛药，旧制度打破、新构架如何确立？令人遗憾的是，公众如此关心的话题，本届足代会，并没有给出明确答案。
中国足球要发展，迫切需要后备力量，足改要建立能够良性循环的基层足球生态。校园足球特色学校由原来的5000多所扩大到8000多所。但这系统工程中每个节点是否都已落实？足球课怎样上、足球教练如何配备、常态化的校园联赛如何组织，一系列问题尚待细化。
试问，一个连免费足球场几乎都不存在的国家，如何能有巨大的足球人口？没有社会足球、业余足球、少年足球的并行发展、顺畅衔接，又如何建立中国足球产业强大根基？
再看资金投入，中国足球这些年实在“不差钱”，但国足在赛场上的羸弱表现充分说明，投入和产出并未成正比。足协主席蔡振华用“乱、急、慢、蒙”四个字总结中国足球落后的根源，敢于直面问题，让公众看到了新足协“痛定思痛”的态度，但球迷们更期望看到是通过制度建设，让真金白银能够用得有效，而不是养了大牌，打了水漂。
改革固然不会一帆风顺，尤其对于积弊重重的中国足球，过于急功近利也许会适得其反。但仅让翘首已久的公众看到目标显然远远不够，新足协急需以“务实”为本，尽快用实实在在的举措，脱胎换骨，重新起步。
本文作者：辛晓白
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